اورامان نیوز:دین مترقی اسلام با دستمایه قرار دادن آموزش های اولیای دین در جهت مردم مداری و تامین رضایت مشروع آنان در رضایت خالق، به تحقق مردم مداری و کرامت بخشی به آنان چراغ راه می باشد که فرهنگ غنی ایرانی نیز به آن افزوده شده است. تحقق مردم مداری به عنوان هدف غایی شوراها گر چه به انازه تعداد شوراههای شهر و روستا در کشور دارای روش و سبک می باشد با این حال اتخاذ شیوه های استاندارد، به شوراها در راه دستیابی به هدف کمک شایانی می کند. امیدوارم با این نوشته حداقل کمک ناچیزی به شوراهای استان کرمانشاه به خصوص منطقه اورامانات کرده باشم. شوراها یک نهاد مردمی و برخاسته از مردم بوده و موجودیت خود را از اراده مردم گرفته، تعامل سازنده این نهاد با مردم از اهمیت ویژه ای برخوردار است. یکی از مهمترین اهداف تشکیل شوراها، واگذاری قدرت به مردم و مشارکت سازمان یافته آنان در اداره امور جامعه است، بر همین اساس ارتباط شورا و مردم با ارتباط این نهاد و سایر نهادهای عمومی تفاوت ماهوی دارد.ارتباط مستمر شوراها با مردم و استفاده از نظرات مشورتی آنها یکی از مهمترین ابزارهای مشارکت سیاسی واقعی مردم در اداره امور کشور است. برخورداری شوراهای اسلامی از شان مشورتی و ایفای نقش مشورتی در برخی امور عمومی نیز بر اهمیت این موضوع میافزاید. تشکیل کانون های مشورتی در شوراهای اسلامی و دعوت از افراد توانمند شهرها و روستاها، نیروی فکری سرآمدان جامعه را به آسانی در اختیار اعضای شوراها قرار میدهد. واضح است که تشکیل مجامع مشورتی در شوراهای اسلامی و استفاده از نظرات و پیشنهادهای مردم در برنامه ریزی و تصمیم گیری، نافی اختیارات شوراهای اسلامی نیست. متاسفانه در گذشته این تفکر و عدم دخالت و سازو کار مشورتی در شوراهای اورامانات وجود داشته است ترسی که هم اکنون هم وجود دارد. این واهمه برای اعضای شوراها چیزی است که می توان گفت ترس از حضور و معرفی خود به مردم است و ترس از دست دادن جایگاه خود در نظام اجتماعی. موضوع دیگری که تححق این امر برای اورامانات دور از تصور است به کارگیری نظرات و خواسته های مردم در تصمیم گیری و برنامه ریزی از اهمیت زیادی برخوردار است، استفاده از شیوه های علمی برای آگاهی از خواسته های واقعی شهروندان است. اجرای تحقیقات میدانی و طرح های افکارسنجی و نظرسنجی از مردم و برنامه ریزی بر مبنای نتایج حاصل از این تحقیقات، فاصله میان خواسته های مردم و عملکرد شوراها را به میزان قابل ملاحظه ای کاهش خواهد داد. یکی از موانع کارآمدی شوراهای اسلامی، فقدان چارچوب منظمو قانونی برای پاسخگویی به درخواست های شخصی شهروندان است. ارتباط مستمر مردم با منتخبان خود در شوراهای اسلامی شهر و روستا و یادآوری نقاط ضعف و نقد عملکرد آنها به صورت منصفانه در چارچوب قانون، وظیفه ای است که بر عهده مردم قرار دارد و اجرای بهینه این وظیفه نه تنها موجب تضعیف نهاد شوراها نخواهد شد بلکه موجبات تقویت و رشد و بالندگی این نهاد نوپا را فراهم خواهد کرد. چنانچه نظارت مردمیبر کار شورا به صورت نظام مند و سازنده اعمال شود، علاوه بر رفع نقاط ضعف شوراها و تقویت این نهاد، زمینه مردم سالاری دینی و حاکمیت واقعی مردم را نیز فراهم خواهد کرد زیرا شوراها دارای شان نظارتی بوده و بر دستگاههای اجرایی نظارت می کنند. در یک طبقه بندی می توان زمینه ای مشارکت در اداره امور شهرها را در قالب های گونگونی زیر ارائه نمود: فعالیت های عمرانی، تلاش های مربوط به محیط زیست، مشارکت در زمینه های مربوط به رفاه اجتماعی ، استقبال از مراسم های مذهبی و ملی و مشارکت در خدمات شهری. در پایان مثل همیشه مینویسم امید است این نهاد ارزنده به غفلت نابود نشود و همگان با خود تکرار کنند که « دیروز آمدید، امروز در کارید و فردا با آرزو و آرزو یارید»
کاوه نادری
پژوهشگر و مدیر پژوهشکده شهرآوران